Рабочая группа по экологии Экспертного совета при Правительстве РФ предложила создать в России «зеленый» банк, деятельность которого будет направлена на поддержку экологических проектов. О подготовке Концепции сообщается на сайте Российского экологического общества.

Проект концепции подготовлен в рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета Российской Федерации 27 декабря 2016 года в части создания в России системы «зеленого» финансирования. Как поясняется в сообщении, эта системы должна решить две задачи – расширить доступность финансовых средств для инвестирования в «зеленые» проекты и повысить их инвестиционную привлекательность, а также в целом усовершенствовать функцию рынка капитала по распределению ресурсов и обслуживанию реального сектора экономики.

«Зеленое» финансирование — это использование финансовых услуг и инструментов, направленных на поддержку экономической деятельности, способствующей улучшению состояния окружающей среды, смягчению последствий климатических изменений. Такой подход включает в себя отбор, финансирование и реализацию «зеленых» проектов. В докладе отмечается, что в настоящее время рынок «зеленого» финансирования представляет собой быстро растущий и перспективный сегмент мирового финансового рынка. Как утверждают авторы, в мире уже существуют удачные примеры национального рейтингования «зеленых» проектов, например, в Китае. Анализируя опыт других стран, авторы документа замечают, что «зеленое» финансирование, которое представляет собой инвестиции, используемые для перехода на «зеленое» развитие, в итоге приводит к качественному изменению и модернизации отдельных отраслей. Это, в свою очередь, предполагает определение новых целей в продукции и развитие новых технологий.

«Для российской экономики это означает, что продукты, технологии, услуги, которые не будут удовлетворять указанным целевым показателям и требованиям, лишатся перспектив выхода на рынки Европы/США/Азии и на конкуренцию с импортными аналогами на российском рынке. Для нашей страны это фактически означает увеличение серьезного отставания — как технологического, так и интеллектуального, и, как следствие, экономического и геополитического. В то же время адресное – «зеленое» – финансирование отдельных отраслей привело к значительному технологическому прогрессу в таких отраслях, а также способствовало развитию прорывных передовых технологий, что в итоге привело к существенному ценовому сдвигу в экономиках», - отмечается в докладе.

«Развитие «зеленого» финансирования многими государствами рассматривается как возможность создания максимально выгодных условий для своей экономики. Необходимость развития «зеленого» финансирования вынуждает страны формировать правила игры на национальном уровне. 132 страны, на долю которых приходится 82% всех вредных выбросов, при определении четкой и последовательной стратегии на государственном уровне и создании необходимой нормативной базы в 2016-2017 гг. приняли целый ряд национальных инициатив в области развития «зеленого» финансирования. Страны, которые не участвуют в выработке правил и стандартов на этом пока еще не зарегулированном рынке, в итоге будут вынуждены принимать условия игры, разработанные более активными игроками», - говорится в представленном документе.

Как уточняется, «под "зелеными" проектами подразумеваются инвестиционные проекты, связанные с производством товаров, предоставлению услуг или оказанию работ, при которых основная часть работ осуществляется в следующих сферах:  защита окружающей среды, энергосбережение, совершенствование системы переработки, утилизации и вторичного использования отходов производства, жизнедеятельности и загрязняющих веществ, развитие (разработка, строительство и использование) экологически чистых и возобновляемых источников энергии, развитие экологически чистого транспорта и перевозок, снижение выбросов углеродосодержащих и иных парниковых газов и опасных и вредных примесей, строительство экологически безопасных зданий, а также органическое сельское хозяйство». 

Также в концепции «зеленого» банка вводятся такие термины, как «зеленые» отрасли и «зеленые» технологии. Под «зелеными» отраслями понимаются отрасли промышленно-хозяйственной деятельности, в которых интенсивное развитие неотъемлемо связано с реализацией «зеленых» проектов и внедрением «зеленых» технологий. «Зеленые» технологии  - это инновационные технологии, в основе которых лежат принципы устойчивого развития и повторное использование или экономия природных ресурсов. 

По словам руководителя рабочей группы Рашида Исмаилова, одно из достоинств «зеленого» банка — это возможность игнорировать санкционные ограничения по поступлению в страну доступных финансовых ресурсов.

Проект концепции будет направлен в федеральные органы исполнительной власти и институты развития для предложений. Окончательный вариант концепции будет предложен Правительству России для дальнейшей реализации.